В среду 29 июля в Общественной палате прошел круглый стол на тему «Безопасность транспортных средств: внесение изменений в технический регламент». Организатором выступила комиссия ОП по безопасности и взаимодействию с ОНК вместе общественной организацией Всероссийское общество автомобилистов.

Внимание автомобильной общественности и профессионального сообщества, связанного с ремонтом и техническим обслуживанием автомобилей, привлекли планируемые изменения в Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Ключевыми вопросами обсуждения стали запрет на использование подержанных запчастей, запрет на установку дополнительных аксессуаров на автомобиль, опасения об изменении рынка ОСАГО и рынка запчастей из-за поправок в техрегламент.

Согласно тексту предложенных изменений, повторно нельзя будет использовать:

-Подушки безопасности — если она вмонтирована в рулевое колесо, само рулевое колесо, блоки электронного управления и датчики;
-Автоматические или не автоматические ремни безопасности в сборе, включая тканную ленту, пряжки и натяжители;
-Сидения, в которые встроены крепление ремней и/или подушек безопасности;
-Тормозные системы;
-Иммобилайзеры, включая повторители и блоки электронного управления;
-Каталитические нейтрализаторы и сажевые фильтры;
-Глушители системы выпуска;
-Газобаллонное оборудование для перевода автомобиля на работу на пропане или метане.

Документ также полностью запрещает изготовление специальных и специализированных транспортных средств с помощью переделки из бывших в эксплуатации

Эксперты на совещании обсудили обоснованность подобного запрета, возможность закрытия авторазборок из-за нового техрегламента, изменение рынка ОСАГО из-за невозможности устанавливать подержанные запчасти во время ремонта автомобилей после ДТП и изменения на рынке запчастей.

В ходе обсуждений было подчеркнуто, что возможные изменения могут радикально повлиять на рынок подержанных автозапчастей. Рынок ОСАГО также, по мнению, специалистов, после принятия поправок, может серьезно измениться, поскольку сегодня многие страховые компании покрывают расходы на ремонт исходя из установки подержанных запчастей.

Открыл заседание председатель комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Александр Воронцов. Он подчеркнул важность повестки, заявив, что «планируемые изменения могут серьезно затронуть интересы всех автомобилистов страны».  Глава комиссии пояснил, что главной целью изменений в техническом регламенте Таможенного союза является благополучие граждан.

Большая часть узлов и агрегатов машин рассчитаны на службу только в течение гарантийного срока, что составляет не больше пяти лет, отметили эксперты. В ходе дискуссии они заявили, что такой срок производители устанавливают специально, чтобы владельцы чаще меняли автомобили. При этом у жителей России нет столько средств, чтобы покупать новые авто каждые пять лет, а оригинальные детали машин возрастом в 10 лет часто не найти.

Это может привести к тому, что в стране «расцветет» черный рынок автомобилей, качество запчастей на котором никто гарантировать не будет.

Замглавы отдела технического регулирования стандартизации департамента Минпромторга Дмитрий Коротаев пояснил, что ведомство пока только предлагает поправки, их специально предложили к общественному обсуждению. При этом чиновник уточнил, что готовится таблица разногласий, и будет приниматься решение. Пока идет внутригосударственное обсуждение, все предложения и замечания принимаются.

Как отметил председатель Всероссийского общества автомобилистов,член Общественной палаты Санкт-Петербурга Валерий Солдунов, те, кто писал этот документ, не просто скопировали правило 133 ЕЭК ООН, которое и так действует в России, но расширили его и углубили. В Европе это правило распространяется только на автопроизводителей, то есть с конвейера не может выйти машина, оснащенная б/у запчастями. А у нас это планируется распространить на любой ремонт автомобилей.

Руководитель краснодарского отделения Всероссийского общества автомобилистов Владимир Коробчак в свою очередь заметил, что из-за избытка, сложности и несогласованности установленных правил и регламентов автомобилисты зачастую просто игнорируют их. «Чем больше мы будем усложнять правила, тем больше людей будут ездить, нарушая законодательные акты и технический регламент», — заявил спикер и предложил создать рабочую группу, которая на постоянной будет заниматься соответствующими вопросами.

Завершая мероприятие, модератор встречи Александр Холодов подтвердил общее мнение о необходимости подробной доработки документа, а также заявил, что Общественная палата и далее готова включаться в обсуждение таких проблем, и помогать в их решении, предоставляя свою площадку.